2011년 11월 29일 The World Federation of Societies of Intensive and Critical Care Medicine (이하 세계중환자의학회) 이사회는 2015년의 제12차 세계중환자의학회 학술대회 개최를 신청한 대한민국, 중국, 아랍에미레이트, 멕시코, 호주, 터키의 6개국 중에서 대한민국을 개최국으로 선정하였다. 이 선정은 대한중환자의학회(이하 본 학회)가 4년 전의 1차 신청 시도의 실패 후에 재도전을 하여 얻은 성과였다. 어느 학회나 세계학술대회를 유치하고자 할 때는 나름의 유치 목적과 그 유치를 통하여 얻고자 하는 기대효과가 있는 것이다. 이 글은 대한중환자의학회가 왜 세계중환자의학회 학술대회를 유치하려 했는지 그리고 유치 준비과정과 개최를 준비하면서 겪는 어려움은 어떠한 지 등에 대하여 기술한 것이다. 대한중환자의학회와 세계중환자의학회 소개 본 학회는 1980년 7월 동경에서 창립된 서태평양중환자의학회에 발 맞추어 그 해 12월 17일에 대한구급학회로 시작하였다. 1996년에 학회 명칭이 대한중환자의학회로 변경되었고 2008년 4월에 대한의학회로부터 중환자의학세부전문의 제도를 인준 받았다. 이후 마취통증의학과와 호흡기내과를 전공하는 의사들이 주축이 되었던 학회가 내과, 마취통증의학과, 신경외과, 응급의학과, 흉부외과, 신경과, 소아과, 외과, 결핵과 전문의들이 중환자의학세부전문의로 참여하는 다원적 학회로 발전하였다. 세계중환자의학회는 1974년에 창립되어 전세계 60개국이 회원국이며 총회에서 투표로 선출된 16인의 이사들에 의해 운영되고 있다. 세계중환자의학회 학술대회는 1974년에 런던에서 1회 대회가 열린 이후 매 4년마다 개최되며, 1989년 제6회 대회가 일본 교토에서 개최되었다. 4년마다 열리는 학술대회를 유치하려는 경쟁이 치열해 짐에 따라 2013년 이후부터는 매 2년마다 학술대회를 개최하기로 이사회에서 결정하였고 그 첫 번째 국가로서 우리나라가 선정되었으며 아시아국가로서는 두 번째 개최국이 된 것이다. 세계중환자의학회는 매년 약 90개국에서 4,000여명 정도가 참여하는 학술대회로 이 학회에서 강의나 발표를 하는 것은 중환자의학의사들에게는 하나의 바램이기도 하다. 왜 세계중환자의학회를 유치하려고 하였으며 무엇을 기대하는가? 본 학회가 세계중환자의학회를 유치하고자 했던 이유와 목적은 국내외적 측면이 있었다. 국내적 측면으로는 우리 중환자진료체계의 개선에 관한 것이다. 우리나라 중환자진료의 문제점은 이 글을 읽으시는 선생님들께서도 알고 계시리라 생각하여 자세한 내용은 생략하겠다. 대한중환자의학회는 세계중환자의학회 개최를 통하여 세계의 주류 중환자진료체제를 국내의 의료진들과 정책관계자들에게 소개하고 언론 홍보 등의 전략적 접근을 통하여 이를 국민들에게 알리고자 한다. 또한 세계중환자의학회 개최라는 중요한 공통 관심사를 통하여 학회 회원들의 자발적 참여를 유도하고 그 참여를 통하여 학회 구성원으로서 정체성이 자리매김 하기를 기대하고 있다. 대외적으로는 아시아중환자의학 진료 수준 향상에 기여하고자 하는 것이 또한 중요한 유치 목적이었다. 본 학회는 여러 해 전부터 아시아지역의 중환자의학의 발전을 위하여 노력하여 왔다. 아시아의 여러 국가들은 경제적 어려움 외에도 중환자진료가 낙후되어 있어 세계중환자의학회를 우리나라에서 개최함으로써 아시아의 개발도상국들의 참가자들이 보다 좋은 교육을 받게 하고자 하는 것이 또한 중요한 개최 목적이다. 어떻게 유치하였는가? 본 학회의 이사회에서는 2013년에 개최되는 세계중환자의학회 유치 여부를 여러 해에 걸쳐 논의를 하여 그 유치를 2009년에 학회 이사회에서 결정하였다. 학회 이사회 결정 후 유치위원회를 구성하고 2004년 서태평양중환자의학회 개최시 함께 하였던 인터컴의 도움을 받으면서 활동을 시작하였다. 우선 주변국가들이 유치할 것인지 문의하여 하지 않을 것이면 우리의 유치를 지지한다는 서신을 보내달라고 요청하였다. 이때 그동안 구축한 각 국가들의 중환자의학회 유력자들과의 인적 교류가 큰 보탬이 되었다. 일본, 인도, 중국, 호주, 뉴질랜드, 싱가포르, 인도네시아와 국내 유관학회, 서울시 convention bureau, 한국관광공사의 지지서한을 첨부한 유치신청서를 세계중환자의학회 사무실에 접수하고 발표슬라이드를 많은 시간을 들여 준비하였다. 그러나 첫 번째 유치시도 때는 유치 결정을 하는 세계중환자의학회 이사들에 대한 인적 교류나 정보가 거의 없는 상태이었다. 개최지가 우루과이 Punta del Este이었는데 호텔에 짐을 풀고 나서 바로 학회장인 Aqua호텔의 로비에 가서 세계중환자의학회 홈페이지에서 찾아 미리 인쇄하여 가져간 이사들의 얼굴 사진을 들고 지나가는 사람들을 보다가 맞다 싶으면 우리 소개를 하고 지지를 호소하였다. 그럼에도 2007년 11월 17일 개최국을 결정하는 유치발표장에서 미국을 포함한 7개국 중 1차 선정에서 우리가 우선 선정되었다. 남아프리카공화국과 브라질이 동률이어서 다시 선정 투표를 하여 선정된 남아프리카와 우리의 결선 투표에서 우리가 한 표 차이로 탈락하였다. 안타까웠던 점은 16인의 이사 중 두 분의 아시아 이사가 있었는데 인도이사는 비자문제로 참석하지 못했고 일본이사는 중환으로 참석하지 못한 것이었다. 반면에 남아프리카공화국은 3번째 유치 시도였고 또한 세계중환자의학회 이사회 총무는 남아프리카 사람이었다. 2011년 11월 말에 콜롬비아 카타르헤나에서 2015년 개최국 결정에 본 학회 이사회는 다시 유치 경쟁에 참가할 것인지를 논의를 여러 차례 하였다. 본 학회의 이사회는 제12차 세계중환자의학회의 서울 개최를 위한 노력과 시간이 우리가 생각하는 유치 목적들을 위하여 충분한 가치가 있다고 판단하였다. 이에 다시 유치위원회를 구성하고 인터컴을 대행사로 선정하였다. 학술대회의 slogan도 학회원들에게 공모를 하여 “one step further”로 정한 후 유치 준비를 지난 번과 동일하게 약 1년에 걸쳐 진행하였다. 이번에는 경쟁국가로 아시아에서 인도, 중국, 아랍에미레이트가 나서 지난 번과 달리 우리가 아시아를 대표하는 유치국이라 주장할 수 없었다. 최종 유치경쟁에서는 인도가 서류 미비로 탈락하여 6개국이 경쟁하여 우리가 선정된 것이다. 첨부한 사진은 유치에 참여하였던 그 해 대한중환자의학회 회장 전종헌교수, 유치 발표를 훌륭히 하였던 서지영교수, 필자 그리고 유치과정을 우리와 함께 꼼꼼히 준비하였던 인터컴의 조세빈양이다. 유치 성공요인에 대한 나름의 분석 세계중환자의학회는 16인의 이사들의 1차 선정 그리고 결선 투표로서 결정이 되는 구조이므로 이사들의 마음을 얻는 것이 중요하였다. 첫 번째 유치시도에 실패한 후 그 원인을 분석하였는데 우선 16명의 이사국에 우리가 진입하는 것이 필요하다고 판단하였다. 이사들은 4년마다 8명씩 회원국들이 모두 참여하는 총회에서 투표로서 교체되는데 2009년 이태리 피렌체에서 있었던 제10차 세계중환자의학회 학술대회 총회에서 고윤석교수가 출마하여 선출되었다. 이사국이 됨으로써 세계중환자의학회의 운영 방식과 개최국 선정 등에 대한 정보를 보다 자세히 알 수 있었고, 이사들과의 교분을 통하여 한국에 대한 우호적인 분위기를 조성하는데 도움이 되었다. 유치위원회를 구성하고 대행사를 선정하여 보다 충분한 시간을 가지고 준비한 것도 성공한 요인으로 생각한다. 세계중환자의학회 사무국에서는 A4 용지 2장 분량의 간략한 유치제안서를 요구하였지만 다시 6개 해외학회의 후원편지와 국내 유관학회의 지원서신들을 포함한 86쪽의 유치제안서를 꼼꼼히 준비하였다. 그 제안서에 참가자들이 학술과 사교적 측면에서 어떤 도움을 받을 수 있도록 할 것인지를 보여주고자 하였다. 이를 미리 세계중환자의학회 이사들에게 우편으로 선정일 보다 약 1개월 전에 보내고 그 수신여부도 전자우편으로 확인했는데 실제 발표현장에서 대부분의 이사들이 그 내용을 읽고 온 것을 알 수 있었다. 또한 서울 convention bureau에서 한 분의 유치발표 미국전문가를 지원해 주어서 유치 발표 슬라이드와 내용 표현 등에 대하여 큰 도움을 받았다. 그 분은 발표 슬라이드 내용을 보다 간명하게 메시지 전달을 할 수 있도록 해 주었으며 발표자의 억양까지 연습시켜 주었다. 발표 시에는 한국이 왜 이 대회를 유치하여야 하는 지, 그 목적을 달성하기 위한 학술프로그램과 친목을 위한 모임을 어떻게 운영할 것인지를 전달하고자 하였다. 또한 우리는 이미 개최할 준비가 다 되어 있다는 자신감과 더불어 세계학술대회가 학술대회로서의 중요성과 함께 세계 중환자의학 전공의료인들의 축제의 장이 되어야 함을 강조하였다. 실제 결정이 되고 나서 한국은 잘 준비된 것 같다는 인상을 받았다고 이사들이 알려주었다. 제언 이 글이 세계학술대회 유치를 고려하는 학회에게 도움이 되기를 바란다. 글을 마무리하면서 몇 가지 제안을 대한의학회에 드리고 싶다. 실제 수 천명이 참석하는 세계학술대회를 유치하고자 하는 학회들로서는 학술대회 장소의 비싼 대관료와 숙박료 그리고 공정거래위원회가 엄격한 제한을 둔 후원업체 전시비용 등 많은 걸림돌이 있다. 세계학술대회의 국내 유치가 가져오는 국위 선양 및 부수적인 관광 수입을 고려한다면 국제학술대회 중 세계학술대회에 대한 국가의 지원체제를 개선해야 한다. 이번 선정과정에서도 아랍에미레이트의 문화관광부에서 나서서 참가자 1박 숙박에 대하여 1불씩을 별도로 세계중환자의학회에 기부하고 에미레이트항공사를 이용할 경우 특가 항공료를 약속하면서 학술대회를 위한 정부의 전폭적인 지지를 이사들에게 약속하였다. 당장 국내학술대회와 국제학술대회의 전시관 사용 비용이 동일하게 되어 있는 규정부터 바꾸어야 한다. 이는 국제학술대회를 유치하는데 드는 비용을 고려하지 않은 공정거래위원회의 결정이다. 비록 국제학술대회에 후원금을 별도로 받을 수 있다고 하지만 다국적기업들의 후원금을 받기가 매우 어려우며 만나 본 기업들은 후원금으로 지불하는 것보다 전시비용으로 지출하기를 원하였다. 대한의학회가 정부의 유관 부처들과 공청회 개최 등을 통하여 이런 문제점들을 개선하는데 앞장 서 주기를 바란다. 세계학술대회를 개최하였거나 유치를 하여 개최를 준비 중인 학회들의 대표자들과 대한의학회가 함께 논의를 하면 경험한 문제점들을 요약할 수 있을 것이다.